オレゴン州議会は郡検察官のPERS退職金を大幅に増額すべきでしょうか?

タイガードにあるオレゴン州公務員退職制度本部、2018年撮影。LC-マーク・グレイブス

セーラム市では金銭問題が続いており、公務員退職制度のすでに巨額のコストがかかっているにも関わらず、議員らは火曜日、オレゴン州副地方検察官の年金計算を警察や消防職員と同等に大幅に引き上げる法案を可決した。

これは検察当局が以前にも提案したが失敗した提案だ。 そして、それは公務員のさまざまなグループが長年にわたって求めてきた黄金のドゥカットであり、さまざまな成功を収めてきました。

動機は明らかだ。 下院法案 2054 では、検察官を警察職員として指定することにより、現在の退職計算式で使用される乗数が増加し、資格のある地方検事代理約 430 人の年金給付が 20% 増額される予定です。 また、退職金を減額することなく、5年から10年早期に退職することも可能になる。 この変更は、新任および既存の検察官にとって将来的なものであり、すでに退職した検察官には遡及されません。

今年の法案は、退職手当の強化が雇用と定着の問題の増大を解決するのに役立つと主張する都市部と地方の両方の議員と郡委員の超党派の支持を得て提出された。 一方、議員が法案を支払うオレゴン郡協会は、過去のバージョンに反対した後、中立の立場を採用した。

オレゴン州地方弁護士協会と検察官を代表する組合は、そのような提案は公平性と必要性​​の問題であると長年主張してきた。

警察や消防の退職金の高額化の一般的な根拠は、これらの従業員は肉体的に負担が多くストレスの多い仕事に就いており、通常は早期に退職するということだ。 また、ついでに言えば、PERS保険計理士ミリマン社によると、彼らの平均余命は一般のサービス従業員よりわずかに短いという。

検察当局は、彼らはすでに多くの法令で法執行職員として定義されており、オレゴン州の公務員のうちストライキが禁止されている唯一の公務員であり、PERSの公安職員として指定されていないと述べている。 彼らは、警察と一緒に長時間かつ予測不可能な時間働いていると主張している。 定期的に重大な犯罪現場への出動、検死、被害者との面会を行う。 また、ストーカー行為、脅迫、起訴対象者による身体的・精神的危害など、同様のストレスや危険にさらされています。

法案を支持する団体やいくつかの郡も議員らに対し、多くの検察官がより良い給与、予測可能な労働時間、より安定したストレスの少ない民間部門の仕事に転職する中、この手当の充実は採用と定着の重要な手段となるだろうと述べた。

現在、州検事協会の会長を務めるウマティラ郡地方検事のダン・プリマス氏は、フルタイムの地方検事補職を9人割り当てているが、そのうちの2、3人は定期的に空いており、そのため残りの職員にはより高い要求が課せられていると述べた。

同氏は、2011年の当選以来、事務所に人員を完全に配置したことはなく、弁護士は短期間の任期で退職するのが日常的だと述べた。

「退職面接では、いつも同じことを言われる」と彼は言った。 「オレゴン州の田舎の DDA として、仕事を休むことはありません。常に待機しています。私が定期的に聞くのは、仕事量の問題であり、自分のスケジュールを管理する能力があり、給料が良くなるということです。私はこれが可能だと本当に思います」違いが生じる・異なる。"

検察官は、担当する郡ですでに最も高給取りの公務員の中に含まれている場合が多い。 たとえば、The Oregonian/OregonLive が管理するマルトノマ郡給与データベースには、郡給与の上位付近に多くの DA がリストされています。

法案を支持するために今年初めに提出された証言の中で、地方検察官はマルトノマ郡検事局の離職率が重大な問題であると判明した2017年の調査を引用した。 同報告書によると、弁護士の46％は経験が5年未満で、退職前の離職率は45％に近づいているという。 多くの弁護士は、PERS に投資するほど長く勤務しません。

検討中の法案では、オレゴン州選出の地方検事36人に対する割増退職金は延長されない。 3月下旬に下院緊急事態管理・一般政府・退役軍人委員会が全会一致で可決した法案には保安官が含まれていたが、ダン・レイフィールド下院議長（民主党・コーバリス）による修正案によりその特典が削減された。

レイフィールド氏は、法案からその恩恵を剥奪した理由についての質問にはすぐには応じなかったが、公安歳入小委員会の数名メンバーは水曜午後の修正案に強い不快感を表明した。

デービッド・ブロック・スミス上院議員（共和党、ポート・オーフォード）は、これは選出された国会議員らへの平手打ちだと繰り返し呼び掛け、「ここで行われたことを緩和する」ための将来の法案に関心があると述べた。 ダシア・グレイバー下院議員（民主党、サウスウェスト・ポートランド）も、選出された下院議員に給付金を拡大するオリジナル版のほうが安心だと述べた。

モンマス民主党で委員会の共同委員長を務めるポール・エバンス下院議員は、委員会にはその法案が提出されておらず、いずれにしても修正版は上院に提出されない可能性があると述べた。 同委員会は「半斤か、斤なし」かの選択を迫られ、全会一致でこの法案を歳入委員会全体に移送した。

退職金の増額の請求は郡とその納税者の負担となり、地方検察費用の約4分の3を郡が負担することになる。

立法財政局は、この法案は平均して、郡の必要な年金拠出金を給与の約0.2パーセントポイント増加させることになり、合計すると隔年ごとに320万ドルに相当すると述べている。 州から報酬が支払われる選出された国会議員を含めると、2 年ごとにさらに 49 万 1,000 ドルの費用がかかることになる。

オレゴン州郡協会は、会員からさまざまなフィードバックを受けた後、この法案に対して「中立」の立場を採用した。 一部の郡は検察と同様の理由を挙げてこの構想を支持した。 また、財政への影響を懸念し、給付拡大を検討する前に年金制度の現在の財政状況に対処すべきだとの意見もあった。 保険計理士らは２月、同システムの赤字は約２５０億ドルで、負債１ドル当たり資産が約７５セントあると試算した。

PERS自体はそのような法案については立場をとっていない。 しかし、同庁長官のケビン・オリネック氏は、「警察官」の定義を拡大する法案の支持者らは通常、変更について同様の根拠を示しており、より拡大した定義は連邦税法と矛盾していると指摘した。 これは加入者に税金上の影響を与える可能性があり、年金制度の非課税ステータスがさらなる精査の対象となる可能性があると同氏は述べた。

同氏は、解決策の1つは、検察官に退職日を早めて、現在の年金制度を維持することを提案することだろうと述べ、911のオペレーターからの同様の要求に州が対処した方法をとった。

今年の定例議会が残り３週間で法案がどうなるかは不透明だ。 現在進行中の共和党のストライキにより上院での行動は停止されており、議員らが行き詰まりを解決できなければ数百件の法案が廃案になる可能性が高い。 民主党は予算案可決のため会期最終日に再召集するという共和党上院議員らの提案をすでに拒否している。

--テッド・シッカー; [email protected]; 503-221-8505; @tedsickinger

当社サイトのリンクのいずれかを介して製品を購入するか、アカウントに登録すると、当社は補償を受ける場合があります。